兩會·話題｜東華原步伐緊跟中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展之路
新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記2023年9月在黑龍江調(diào)研期間提出的全新概念，新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，是對現(xiàn)有生產(chǎn)力的新躍升，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進生產(chǎn)力，主要體現(xiàn)在“高素質(zhì)”的勞動者、“新介質(zhì)”的勞動資料以及“新料質(zhì)”的勞動對象以及勞動者和生產(chǎn)資料組合的優(yōu)化質(zhì)變，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。2024年政府工作報告再一次明確提出要“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展指明了前進的方向和根本遵循。
以創(chuàng)新為核心培育中醫(yī)藥高質(zhì)量
發(fā)展新動能
中醫(yī)藥的發(fā)展史就是一部中醫(yī)藥的創(chuàng)新史，從先秦兩漢時期中醫(yī)學(xué)的奠基之作《黃帝內(nèi)經(jīng)》到魏晉隋唐時期的《肘后備急方》《備急千金藥方》，兩宋時期的《證類本草》《太平圣惠方》，明清時期的《溫疫論》《溫?zé)峤?jīng)緯》等，到屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素，再到“三藥三方”應(yīng)對新冠疫情的實踐，無不體現(xiàn)了中華民族在保障人民生命健康過程中對中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新。進入新時代，隨著新一輪科技革命深入推進，要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，第一，新質(zhì)生產(chǎn)力理論是對馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，生產(chǎn)力中最活躍的因素是勞動者，因此，在中醫(yī)藥人才上，要堅持教育、人才、科技“三位一體”的戰(zhàn)略方針，從學(xué)科專業(yè)設(shè)置、師資力量完善、社會學(xué)?？蒲袉挝宦?lián)合等多方位模式培養(yǎng)中醫(yī)藥拔尖創(chuàng)新人才，為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。第二，生產(chǎn)資料是人類社會生產(chǎn)的必然條件，當(dāng)今，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)資料，數(shù)據(jù)可以從疾病預(yù)防、診斷、治療、藥物選擇、追蹤等方面，即“創(chuàng)新+智能+數(shù)據(jù)”的有機融合成為了中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的新動能?？傊?，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展最重要的是堅持守正創(chuàng)新和先立后破的原則，在傳承中醫(yī)藥整體觀和辨證論治的基礎(chǔ)上，在中藥研發(fā)和中醫(yī)治療上，做好從無到有的原始創(chuàng)新，拓展中醫(yī)藥治療疾病的范圍，又要做好已有疾病治療方法的創(chuàng)新，以及在已有的中醫(yī)藥理論和實踐上優(yōu)化協(xié)同，提升中醫(yī)藥的臨床療效。
以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中醫(yī)藥高質(zhì)量
發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措在于推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，布局未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力的載體是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。隨著世界經(jīng)濟發(fā)展、人口老齡化結(jié)構(gòu)加劇以及疾病譜變化，大健康產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)性治療和以科技創(chuàng)新干預(yù)未病成為未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2024年年初，工信部等七部門發(fā)布了《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，其中明確指出“未來健康產(chǎn)業(yè)”是六大未來產(chǎn)業(yè)中的一項，未來中醫(yī)藥信息化服務(wù)、中藥創(chuàng)新藥、數(shù)字中醫(yī)循經(jīng)治療智能化產(chǎn)業(yè)、細胞和基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)、合成生物產(chǎn)業(yè)可能成為中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的主要代表。除此之外，中醫(yī)藥要與其他產(chǎn)業(yè)形成跨界組合的大健康產(chǎn)業(yè)，例如中醫(yī)藥與餐飲服務(wù)產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥與旅游產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥與教育產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥與文化產(chǎn)業(yè)等融合形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，不僅能促進中醫(yī)藥的高質(zhì)量發(fā)展，也能傳承中醫(yī)藥文化?？傊?，通過新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)中醫(yī)藥未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新、個性化定制，可以滿足消費者的多樣化需求；中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力使得藥品價格下降而惠及民生；中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力因是綠色生產(chǎn)力而避免了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)污染問題；新質(zhì)生產(chǎn)力積極推進中醫(yī)藥開放發(fā)展而惠及全世界人民，也為人類衛(wèi)生健康共同體提供了中國樣本。
以舉國體制形成中醫(yī)藥高質(zhì)量
發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系
中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展需要國家中醫(yī)藥綜合改革作為有力支撐。習(xí)近平總書記指出：“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！碑?dāng)前中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也迎來了“天時、地利、人和”的大好時機，2022年國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，提出把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，加強服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用，全方位全周期保障人民健康。未來要以舉國體制促進中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)全人類，具體而言，第一，促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源擴容和基層網(wǎng)點布局，解決中醫(yī)藥發(fā)展不平衡不充分問題；第二，促進多層次中醫(yī)藥醫(yī)療保障有序銜接，引導(dǎo)公益性中醫(yī)藥醫(yī)療機構(gòu)整合優(yōu)質(zhì)資源，推動醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理升級換代、建設(shè)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展樣板；第三，推動中醫(yī)藥走向世界，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)模式，建立中醫(yī)藥國際跨境電商平臺、5G智慧中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧云中醫(yī)等平臺，更好地服務(wù)于全球用戶，踐行人類衛(wèi)生健康共同體理念?？傊?，要在中醫(yī)藥重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行改革，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關(guān)系推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。新的歷史時期，要以新質(zhì)生產(chǎn)力推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。以教育、人才和科技“三位一體”形成中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的人才鏈和創(chuàng)新鏈，打造中醫(yī)人才和創(chuàng)新高地；以未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以舉國體制構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系推動中醫(yī)藥關(guān)鍵領(lǐng)域改革，最終以新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。
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